有关防汛应急预案

　　为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练总结如下：

　　一、演练时间：

　　20xx年6月22日上午9点到10点。

　　二、演练内容：

　　根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题，主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下：

　　在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

　　三、演练总结：

　　进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案运行的正常性和完善性。

　　本次演习达到了以下目的：

　　1、检验了项目部防洪防汛应急运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；

　　2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；

　　3、整个演习过程中，应急内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；

　　4、此次演练，体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；

　　5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

　　本次演习过程存在的问题：

　　1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；

　　2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强；

　　3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练；

　　4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

　　3、整个演习过程中，应急内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。

有关防汛应急预案

　　为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作，最大限度地减少洪涝灾害损失，保障学校和师生生命财产安全，根据省、市、县有关防汛工作要求，结合教育实际，制定本预案。

　　一、组织机构及职责

　　在县委、县统一领导下，建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心，中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

　　（一）指挥中心人员组成及职责

　　1、人员组成

　　总 指 挥：唐恺

　　副总指挥：薛彦科王京艳魏洪存

　　成 员：王成民齐峰郭增才朱晓霞

　　张拥政朱学良王进东朱成果

　　刘中伟高红任庆辉李成伦

　　2、工作职责

　　（1）落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下，实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任，层层抓好落实。

　　（2）建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况，并建立工作网络。县教育局协调县气象部门，将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”，每逢重大天气现象即发送短信预警。

　　（3）开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查，发现问题要及时报请当地落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

　　（4）保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定，汛期为每年6月1日至9月31日。

　　（5）落实责任分工。灾害发生后，对受灾的县直学校，局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场，按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

　　（6）搞好受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，并按时报送上级有关部门。

　　（7）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，认真撰写工作简报，全面反映抢险救灾工作。

　　（二）专业工作小组及职责

　　1、综合协调组

　　组长: 唐恺

　　成员：薛彦科王京艳魏洪存

　　郭增才朱晓霞朱成果

　　工作职责：研究提出防洪救灾的措施、建议，为指挥中心决策提供参考；协调落实应急救援工作的各项决策部署；协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息。

　　2、应急救援组

　　组长：唐恺

　　副组长：薛彦科王京艳 魏洪存

　　成员：县直各学校校长，各乡镇（街道）初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

　　工作职责：负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：薛彦科

　　副组长：王成民王进东

　　成员：李成伦张艳霞于亮邵长如

　　闫书峰许志国谭晓梅

　　工作职责：负责全县汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

　　4、事故调查组

　　组长：魏洪存

　　副主任：齐峰 宋志强

　　成员：姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

　　工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥中心交办的其它工作。

　　5、宣传信息组

　　组长：王京艳

　　副组长：朱学良

　　成 员：杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

　　工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，做好防汛救灾过程中信息、相关材料的记录、存档工作；负责救灾法规、的宣传，接待各类咨询、采访等，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作，完成指挥中心交办的其它工作。

　　6、善后处理组

　　组长：薛彦科

　　副组长：齐峰朱晓霞

　　成员：刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

　　主要职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。

　　二、工作要求

　　（一）灾害预警时的工作

　　1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的.各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。

　　2、接预警后，县教育部门可根据实际，通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施，及时做好防汛各项准备。

　　3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员要到岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

　　（二）灾害发生时的工作

　　1、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播等形式告知师生，并有秩序地组织转移到安全场所，避免造成堵塞通道、推挤发生。

　　2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场，参与指挥、调度。

　　3、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

　　4、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

　　5、向县防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况，原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

　　6、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

　　7、妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

　　（三）灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各小组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费，确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定，在15日内完成核定工作，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　4、造成特大洪涝损失的，县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

　　5、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　三、责任追究

　　为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

　　各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

有关防汛应急预案

　　一、预案编制目的

　　为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防与处置。

　　三、工作原则

　　防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的职责感与使命感，做到防汛保平安。

　　四、防汛指挥机构

　　1、防汛抢险领导小组

　　组长：___

　　副组长：______

　　成员：__________

　　主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。

　　领导小组下设防汛办公室，设在..._并由..._兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班与通信联络;收集上级与有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。

　　2、分工负责，落实职责

　　1.报警联络：

　　2.车辆调度：

　　3.人员疏散：

　　4.后勤服务：

　　5.应急车辆：

　　五、指挥机构职责

　　(一)防汛抢险应急指挥部职责

　　1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;

　　2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作;

　　3.负责应急救援队的建设与管理;

　　4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。

　　(二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责

　　1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥;

　　2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情景。

　　(三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。

　　主要职责是：

　　1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案;

　　2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作;

　　3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。

　　六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。

　　(一)各部门要做到对本行业汛期运营特点与应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障本事。

　　(二)预案启动及分级响应机制，按照市及主管部门防汛应急预案规定执行。

　　(三)农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到：

　　1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

　　同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流与山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情景要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。

　　2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。

　　3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。

　　七、应急预案执行规则

　　(一)加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。

　　(二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市和主管部门。

　　(三)建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时经过气象台或网络等不一样方式获取天气状况，并及时经过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机信息、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。

　　(四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。

　　(五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情景时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

　　(六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。

　　八、工作程序：

　　(一)接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情景、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

　　(二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室;

　　(三)防汛指挥部负责人将有关情景上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。